Поднайм жилья военнослужащими и денежная компенсация при аренде
Современные реалии таковы, что далеко не все воинские части РФ имеют возможность или желание самостоятельно предоставить жилье своим служащим. Конечно, всегда есть альтернативные решения: покупка собственного жилья на ипотечные средства или получение государственных субсидий. Однако данные возможности подходят далеко не всем, и остается лишь один вариант: аренда. При этом предусмотрена даже денежная компенсация военнослужащим за поднаем жилья.
Содержание
Различия понятий найма и поднайма
Само понятие поднайма жилого помещения лишь незначительно отличается от привычного съема квартиры. Суть в следующем: подписать договор аренды жилья человек может только лишь с физическим лицом, то есть собственником недвижимости должно быть частное лицо. Стороны договора поднайма жилого помещения – это военнослужащий и государство. Здесь и заключается единственная разница.
Законодательная база
Правовая база в данной области основывается на целом ряде законодательных актов. Среди главных следует выделить следующие:
- все нюансы относительно денежных выплат и возмещения за поднаем оговорены в постановлении правительства №909 (о поднайме);
- вопросы о размерах возмещения военнослужащим, снимающим жилье по договору аренды, раскрыты в постановлении №989;
- основные понятия и все нюансы вопроса аренды помещений для военнослужащих описаны в статье №76 ЖК РФ.
Конкретные условия аренды могут различаться в зависимости от конкретной области страны. В отдельных районах денежная компенсация за наем-поднаем жилых помещений может достигать и 80% от суммы съема.
Важно: военнослужащий также является и гражданином Российской Федерации. Именно поэтому на них также распространяются и все требования НПД, а также положения Жилищного Кодекса РФ.
Материальная компенсация
Действующий закон о соц. положении проходящих службу утверждает, что они сами, а также члены их семи имеют право на получение квартиры. Если сказать это более проще, то закон обязывает командование предоставить своим служащим жилье. Если выдать квартиру в настоящий момент возможным не представляется, то ее арендуют. Вся ответственность по съему и оплате аренды за квартиру ложится на плечи, опять же, самой военной части. Как только жилье будет предоставлено, военнослужащий обязан будет зарегистрироваться в нем. Здесь же должны быть зарегистрированы и все члены его семьи.
Чтобы получить денежные выплаты за поднаем военнослужащим потребуется параллельно встать и на жилищный учет. Сроки аренды на сам факт получения компенсации влияния не оказывают. Подобное решение было принято Конституционным судом еще пару лет назад. Однако сама выплата имеет единовременный характер и будет производиться лишь до тех пор, пока военнослужащий не получит собственную жилплощадь.
Не слишком приятные новости ожидают тех, кто планирует подобным образом улучшить свои текущие жилищные условия: тот же Конституционный суд специальным указом закрыл возможность получения компенсации в подобных случаях.
Порядок предоставления финансовых компенсаций жилищным комитетом устанавливается на основе действующего законодательства. Ключевыми документами являются инструкции по денежным пособиям за поднаем сотруднику и предоставлению квартир контрактникам. В этих двух документах полностью определен порядок выплат, установления суммы компенсаций, а также все тонкости процедуры оформления. Сказать точно, сколько платят за поднаем сложно – все зависит от региона.
Право на компенсацию
Материальное пособие, выплачиваемое, когда заключен договор найма-поднайма, является одной из мер содействия. С ее помощью государство помогает офицером, компенсируя часть их расходов на аренду собственной квартиры.
Важно отметить, что буквально осенью прошлого года порядок осуществления выплат был несколько модифицирован. В данный момент все военнослужащие, которые имеют право на поднайм и получение возмещения, были разделены на несколько групп:
- военнослужащие, отправленные в запас;
- Военнослужащие-контрактники.
Таким образом, право на поднаем жилого помещения есть у тех военнослужащих, кто не имеет в собственности квартиры (считается лишь тот регион, где человек проходит службу в настоящий момент), а также изъявляет при этом собственное желание на подобную возможность. Что касается возмещения расходов по аренде, то причиной для нее становится приказ командующего части, в которой гражданин в настоящее время проходит службу.
Компенсация за поднаем доступна также и уволенным ранее в запас – у них также имеются все основания. Однако есть здесь ограничение: подобные военнослужащие должны были быть поставлены на учет по необходимости в квартире до 2005 года.
Процедура оформления договора
Договор поднайма жилого помещения (с понятием и отличие от обычной аренды мы уже разорались) заключается двумя сторонами. Первой выступает сам служащий, а второй – руководство военной части, в которой он с настоящего времени проходит службу. Основанием для заключения является отсутствие в ведении части требуемой квартиры, которую она должна передать служащему и членам его семьи.
В качестве альтернативы предоставляемому жилью, гражданин может самостоятельно найти квартиру для проживания. В этом случае договор оформляется между ним и владельцем недвижимости. После заключения договора останется обратиться к руководству своей части с рапортом на поднаем жилья.
В бумаге необходимо указать следующую информацию:
- фамилия, имя и отчество подателя заявления;
- дата составления документа;
- прошение о заключении договора поднайма;
- личная подпись.
Для заключения самого договора потребуется собрать ряд документов, к счастью, достаточно короткий:
- паспорт гражданина РФ;
- копия удостоверения военнослужащего;
- копия договора между ним и арендодателем.
После передачи рапорта командованию в комплекте со всеми упомянутыми документами, командующий части должен подготовить приказ о договоре поднайма. Оформляется он между просителем и самой частью и является главным обоснованием на получение соответствующей компенсации.
Порядок денежных выплат
Как уже говорилось, если военнослужащий собирается получить финансовую компенсацию, то первым делом он должен подать командиру своей части рапорт. В официальной бумаге должны содержаться следующие данные:
- дата и время прибытия гражданина в текущий район для продолжения несения военной службы;
- данные о географическом положении района, в котором была арендована квартира для проживания военнослужащего вместе с семьей;
- точная сумма, которая выплачивается арендодателю ежемесячно;
- указание о заключении договора поднайма жилья военнослужащим.
Вместе с рапортом следует приложить обязательный комплект документов. В него входят следующие бумаги:
- справка о семейном состоянии гражданина (предоставить ее может и сама военная часть);
- копия договора поднайма, в которой среди прочих должна содержаться информация о стоимость аренды и количестве квадратных метров квартиры;
- копия удостоверений личности всех представителей семейства;
- справка, доказывающая факт зачисления в штат воинской части;
- в случае наличия несовершеннолетних детей обязательно прикладывается копия свидетельства о рождении.
За тем, как все бумаги будут в необходимом виде предоставлены, а условия поднайма жилых помещений соблюдены, военнослужащий сможет воспользоваться правом на получение финансовых компенсаций.
Средства компенсации наличными не выдаются. На имя заявителя открывается личный счет, который раз в месяц пополняется на ту или иную сумму. Номера лицевых счетов хранятся в специальном подразделении по контролю и выдаются в момент предоставления в собственность недвижимости.
Если в семье с течением времени рождается ребенок, гражданин, которому сдается жилое помещение в поднаем, должен в обязательном порядке уведомить командование части. Это позволит увеличить размер предоставляемого возмещения. Если размер пособия увеличен не был, это является основанием для обращения в военную прокуратуру или суд.
Порядок расчета денежной выплаты
Основным критерием, из которого рассчитывается размер денежной компенсации в случае поднайма, является стоимость одного метра квадратного квартиры. Конкретная стоимость одного квадратного метра жилья устанавливается Министерством социального труда. Этот параметр закрепляется законодательно и индексируется 1-2 раза в год. Также учитывается и количество человек в семье – если их больше 4, то размер пособия удваивается.
В настоящее время действуют следующие нормативы жилой площади для проходящих военную службу:
- на одного военнослужащего без семьи положено 24 квадратных метра;
- если у него имеется супруга или ребенок, то площадь увеличивается до 36 квадратных метров. Совершеннолетний ребенок или нет – в данном контексте никакого значения не имеет;
- семье из трех человек положено уже 43 квадратных метра;
- если семья состоит из большего количества членов, то площадь квартиры увеличивается на 12 кв. м за каждого человека.
Конкретная сумма компенсации зависит, прежде всего, от региона прохождения службы и варьируется в очень пределах. К примеру, для столицы и Санкт-Петербурга она составляет 15 тысяч рублей, а для прочих городов – 3,5 тысячи рублей. Для меньших населенных пунктов, включая закрытые поселения и военные городки, сумма еще более скромная – всего 2,7 тысячи рублей.
Приведенные выше суммы действительны для старшин, сержантов и моряков.
Современное законодательство, регулирующее все аспекты относительно выдачи материального пособия военнослужащим, подписавшим договор поднайма, сегодня является предметом жарких споров. Основным моментом разногласий является тот факт, что закон не оговаривает район, в котором военнослужащий может искать себе съемную квартиру, если в ведении воинской части нет собственного жилья. Возмещение затрат должно осуществляться в любом случае. В результате имеется возможность снять квартиру хоть в самом элитном районе, а государству волей-неволей, но придется компенсировать часть арендной платы. Последние новости утверждают, что в настоящее время готовятся соответствующие поправки в законопроект, но пока никаких точных сведений не поступало. Более подробная свежая информация на официальном сайте министерства обороны http://mil.ru/dgo/spec/predostavlenie.htm